Varlık Barışında 14 kez kuvvetlendirilmiş incelenmeme güvencesi
Değerli DÜNYA okurları, Çarşamba günkü yazımda Varlık Barışı konusunda tereddüt yaratan bazı teknik soruları sıralamış ve Maliye Bakanlığı’nca yayınlanacak bir tebliğ ile bunlara vb. sorunlara yanıt ve çözüm getirilmekte olduğunu ifade etmiştim. Bahsettiğim tebliğ taslağı önce Gelir İdaresi Başkanlığı’nın internet sitesine kondu, 02.12.2016 Cuma günü de resmi gazetede yayınlandı.
Tebliğ ile yanıtlanan soru ve çözülen sorunları başlıklar itibariyle özetlemeye çalışacağım.
► Tebliğin vergi incelemesine ilişkin açıklamaları içeren 4. maddesi
Tebliğin bu maddesinde, 14 kez, konuya ilişkin akla gelen tüm olasılıkları içerecek şekilde, örneklerle desteklenerek, 6736 sayılı Kanun kapsamında Varlık Barışından yaralanan mükellefl ere incelenmeyecekleri güvencesi verilmektedir.
Ezcümle, tebliğde, Varlık Barışı hükümlerinden yararlanan mükellef için, “İthalde alınanlar da dâhil olmak üzere her türlü vergi, resim, harç ve fon yönünden herhangi bir araştırma, inceleme, soruşturma veya kovuşturmaya tabi olmayacakları, vergi cezası veya idari para cezasına muhatap kılınmayacakları” ifade edilmektedir.
Tebliğde vergi mevzuatı dışında, gümrük, kambiyo, sermaye piyasası mevzuatı açısından da herhangi bir araştırma, inceleme, soruşturma veya kovuşturma yapılmayacağı belirtilmektedir.
► Vergi Usul Kanunu’na göre tebliğe aykırı inceleme yapılamaz
VUK’a göre vergi inceleme elemanları mevcut tebliğ düzenlemeleri dikkate almak zorundadırlar. Dolayısıyla, tebliğdeki açık ifadelerin aksine bir değerlendirme yapılarak, inceleme yapılabilmesi mümkün değildir.
► Banka, aracı kurumlar gümrük idaresi
Banka, aracı kurumlar ya da Gümrük İdaresi ile ilgili diğer kurum ve kuruluşlar, Varlık Barışı kapsamında beyan edilen varlıkların kaynağının beyanını istemeyecekleri gibi, ayrıca bir araştırma, inceleme, soruşturma yapmayacak, ilave bilgi, belge talebinde de bulunamayacaklardır.
► Belgeler için noter konsolosluk, elçilik temsilcilik onayı gerekmiyor
Varlık Barışından yararlanılacak menkul varlıklar için ilgili kurum veya kuruluştan alınacak dekont, ekstre, makbuz vb. belgeler yeterli olacak, bunların onaylanması gerekmeyecektir.
► Varlık Barışı için devlete beyan da gerekmiyor
Varlık Barışından yararlanılan varlıklar üzerinden bir vergi alınmadığından, yararlanan şahıs ve kurumlarla, tek tek yararlanılan tutarların mali idareye bildirimi de yapılmıyor.
► Mahremiyet ilkesi geçerli
Tebliğde, ilgili kanunlar çerçevesinde, Varlık Barışı ile ilgili yapılan beyanların “sır” ve “mahremiyet” kapsamında değerlendirileceği ifade edilmektedir.
► Bu kez farklı
Daha önceki Varlık Barışı düzenlemelerinden farklı olarak, bu kez;
• Devlet beyanlar üzerinden vergi almayacak,
• Varlıkların Türkiye’de muhafazası hatta menkul kıymetler için getirilmesi mecburiyeti dahi yok
• Devlet beyanları, merkezi bir sistem içinde toplamıyor, dosyalamıyor.
Amaçlananın, bilgi değişimi, karşılıklı yardımlaşma, kara para ile mücadele, vergi matrahlarının haksız olarak aşınmasını önlemeye dönük yeni döneme girilirken vatandaşlarımıza sorunsuz bir geçiş imkânı sunmak, olduğu ifade ediliyor. Giderek mali şeffaflığı artan Dünyada, yeni döneme geçiş sorunlarını bertaraf ederek girme imkânı getiriliyor. Bu imkânı iyi değerlendirmek gerek.
Yapılan düzenlemenin diğer açıklamaları üzerinde de durmaya devam edeceğiz.