İş dünyasının gümrüklerden talepleri ve çözümler
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın merkez gümrük bölümü zaman zaman sahaya iniyor ve sorunları yerinde dinleyerek çözüm bulmaya çalışıyor.
Son olarak İstanbul’da Müsteşar Yardımcısı Başkanlığı’nda genel müdürler ve daire başkanlarından oluşan heyet iş sahipleri ve gümrük müşavirleri ile bir araya geldi.
Çözülmesi istenen sorunlar bu heyete aktarıldı.
- Dolaylı temsilciliğin zorunluluğu,
- Risk esaslı kontrole dayalı işlemlerde sonradan kontrollerin artırılmış olması ve buna bağlı sorunlar,
- Ortak transit, transit beyannamelerinde beyan sahibi ve sorumlu hanesinde gümrük müşaviri olması ve buna bağlı olarak transit işlemlerin takibinin gümrük müşavirinin yapılmasının sağlanması,
- Vekalette ismi olmayan kişilerin işlemlerinin sınırlandırılması talebi (nakliyeciler)
- İthalatta KDV uygulamalarındaki cezai müeyyide yaptırımının kaldırılması
- KDV ile ilgili olarak finansal kiralamada değişiklik istemi,
-KDV ile ilgili %1, %8 ve %18’lik uygulamasındaki haksızlıkların-ayrıcalıkların kaldırılması,
- Kendini ihbar eden dürüst mükelleflere uygulanan %15’lik cezai müeyyidenin kaldırılması ve dolayısı ile dürüst mükelleflerin önünün açılmasının sağlanması,
- bilge sistemindeki eksikliklerden ya da hatalardan kaynaklı yanlışlıklarda mükelleflerin sorumlu tutulmaması bu kapsamda gönderilen cezaların kaldırılması,
- 20 TL’nin altındaki cezalarda 241.maddenin uygulanması,
-Tareks kapsamında her ürünün gereksiz gönderilmesi,
başlıkları altında belirlen sorunlara ve taleplere merkez gümrük otoritesinden çözümler yavaş yavaş geliyor.
Doğal olanı, iş sahiplerinin gümrük sorunlarına cevap verebilmektir
Yukarıda belirlen sorunların çözümü kuşkusuz zaman alacaktır ama günümüz dünyasında ekonomik ve ticari hıza gümrük idaresinin çabuk adapte olması gerekiyor. Hoş kamu kurumları içinde en hızlı çalışan kurumlardan biri de gümrük idaresidir.
Üst düzey heyet ise;
- Yetkilendirilmiş Yükümlü ve Onaylanmış Kişi Statüsü Belgesi’nin cazip hale gelmesini sağlayacak unsurlar,
- NCTS uygulamasında eski teminatlar,
- Firma dosyaları,
-Tek Pencere Sistemi Uygulaması (elektronik ortamda belgelerin paylaşılması Ocak 2014’te uygulanmaya başlandı),
- Mükelleflerin belgelerini tek bir kurum üzerinden elektronik ortamdan alışverişinin sağlanması-konteyner takip sistemi (Liman işletmelerinin de desteği ile limandaki konteynerlerin takibinin daha sıkı yapılması ve maliyetlerinin en aza indirilmesinin sağlanmasına ilişkin çalışmalar),
- Ortak kapı uygulaması (ülkeler her giren eşyayı sınırda kontrol edecekler fakat çıkış yapacak eşyalara ilişkin sadece karşı gümrüğe bilgi vermeleri yeterli olacaktır),
- Müşavirlik firmalarının takibi,
- sonradan kontrollerin arttırılması
- baştan sona tahsilat takip programı uygulaması (ek tahakkuk ve cezaların tebliği, ödeme emirleri, tahsilatı, icrası vb. baştan sona tüm sürecin elektronik ortamda takibi ve sonlandırılması),
- Hızlı kargolarda alınan ordino vb. ücretlerin kaldırılması,
- Laboratuvarların arttırılması ve modernize edilmesi çalışmaları,
- Akaryakıtlarda %100 teminat uygulaması,
-Toplu teminat sistemi uygulaması ve toplu teminat üzerinden düşüm yapılarak kullanılması (teminat gerektiren işlemlerde malzemelerin serbest dolaşıma girmesi ile vergilerin ödenmesine istinaden paranın havuza geri yüklenmesi),
-Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği uygulaması,
- Özet beyan eksiklikleri,
- Bazı özellikli dökme eşyaların örnek: Kömür vb. antrepo beyanname verme süresinin 5 iş gününe çıkarılması,
-Birçok işlemlerde beyanname açılmasına gerek duyulmadan sözlü beyan uygulamasının arttırılması
-Transit beyannamelerinde konteynerlerin muayenesi, memurun bulunması, çıkışlarında yaşanan gecikmelerin önüne geçebilmesi,
konularında yaptıkları ve yapacakları çalışmaları anlattılar. Kuşkusuz, gümrük idarelerinde yaşanan sorunlar yukarıda belirtilenlerden ibaret değildir. Bunlar bile gösteriyor ki, gerek merkez gerekse taşra idaresinin yapa-cağı çok iş bulunuyor.