Denetimde kamu yanında özel sektör ve STK’lardan oluşan kurul gerekir

Başbakan Ahmet Davutoğlu, Hükümetin ekonomi kurmaylarının içinde yer alan bir basın toplantısında 2015-2018 dönemini içeren 25 maddelik dönüşüm ve 1200 eylem planı içeren Sanayi Strateji belgesinin, Reel Ekonomiyle ilgili 9 dönüşüm ve 417 eylem planlık bölümünü açıkladı. Bunun ardından 8 maddelik makro ekonomik dönüşüm ve 8 maddelik insan kaynaklarına dayalı  dönüşüm ve eylem planları da zaman içinde açıklanacak...

Türkiye’nin uzun bir süreden beri yeni bir “Heyecanlandırıcı yeni hikayeye” ihtiyacı vardı. Bu açıdan 2018’de 16 bin dolar milli gelir hedefiyle yola çıkılan yeni Sanayi Strateji Belgesi heyecanlandırıcı bir hikayeyi içeriyor. Bu hikaye bizim “orta gelir tuzağından çıkacağımız müjdesini içeren 16 bin dolarlık milli gelir” hedefidir.

Ama  konuyu sadece, 2015-2018 yeni Sanayi Stratejisi olarak ele alıp değerlendiremeyiz. Konuyu bundan önceki  2011-2014 ilk Sanayi Stratejisiyle birlikte değerlendirmeliyiz.

Bundan önceki 2011-2014 Sanayi Strateji Belgesi “Avrasya’nın orta ve ileri teknoloji üretim merkezi” olma amacını güderek yapılacak dönüşümler ve buna bağlı 72 eylem planına yer veriyordu. Bu eylemler için görevlendirilen kamu kuruluşları belirtilerek, takvime bağlı olarak yapılacakları ortaya koyuluyordu...

Bugün bu amacın gerçekleşmediğini sonuç olarak biliyoruz.  Bu amaç gerçekleşmedi. Avrasya’nın orta ve yüksek teknolojili üretim merkezi olamadık. Bu sonucun neden gerçekleşemediğini ortaya koyan bilanço ise açıklanmadı. Şimdi bu bilanço açıklanmadan yeni dönem Sanayi Strateji Belgesinin reel sektörle ilgili ilk bölümü açıklandı. Yine takvime bağlı eylem planıyla görevlendirmelerle çalışmanın sürdürüleceği belirtildi...

Toplantıda bir soru üzerine Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanı Fikri Işık, otomotiv üretimi konusuna cevap verirken, geçmiş dönemde olduğu gibi “Uluslararası yerli marka üreticisi bir kahraman bir babayiğit” aramadan söz etmedi. Hibrit araçlar üzerine yapılanlardan ve elektrikli araç için pil üretim çalışmasından söz etti. Eski açıklamalara göre, ayakları yere basan zamana uygun ve gerçekçi bir tablo ortaya koydu.

İlk özelliklerini 10. Planda yer alan bilgilerden öğrendiğimiz 2018 yılına kadar sürecek Sanayi Strateji Belgesini ekonomi kurmayları bakanlarıyla birlikte açıklayan Başbakan Ahmet Davutoğlu, dönem sonunda GSMH’nın 1.3 trilyon dolara yükseleceğini, kişi başı milli gelirin 16 bin dolara ulaşacağını, cari açığı yüzde 5.2 seviyesine çekmeyi amaçladıklarını, işsizlik oranının da yüzde 7’ler seviyene indirileceğini açıkladı. Bunların soyut temenniler olmadığını, sonuçlarının izlenip değerlendirileceğini de söyledi.

Buna bağlı olarak ben bir denetim mekanizması oluşturulması gerektiğine inanıyorum. Bunu önermemin nedeni 2011-2014 Sanayi Strateji Belgesinde de kamu denetimi koşulunun bulunmasına karşın bunun işlememesiydi. Bugüne kadar sonucuna ulaşılmayan bu belgeyle ilgili bir bilançonun topluma sunulmamasıydı.

Onun için yeni denetleyici kurulda kamunun yanı sıra özel sektör ve ilgili STK’ların yer alması gerektiğine inanıyorum. Böyle bir yapıda oluşturulacak Denetim Kurulu periyodik üç ayda bir toplanmalıdır. O dönem için takvime bağlı görevlendirilen kamu kurumların bu kurula raporlar sunması zorunlu olmalıdır. Kurulda bu bilgileri toplumla paylaşarak, başarıları ve başarısızlıkları vatandaşlara açıklamalıdır. Ancak bu tür bir denetim ile programın işleyişi gerçeklik kazanabilir. Aksi halde denetim açıklamaları söylemde kalabilir. Söz ise zamanla uçar...