Bankalar ihaleyle yaptırdıkları işleri SGK’ya bildirmekle yükümlü
5510 sayılı Kanun’un 90. maddesinde düzenlendiği üzere, kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar, ihale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların adreslerini 15 gün içinde Sosyal Güvenlik Kuru mu’na (SGK) bildirmekle yükümlü tutulmuşlardır.
Ayrıca, Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesi’nin Aranması Hakkında Yönetmeliği’n, “İhalelerin bildirilmesi” başlıklı 5. maddesine göre “5411 Sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşların ihale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların tebligat adreslerini sözleşmenin imzalandığı tarihi takip eden 15 gün içinde ilgili SGK ünitelerine bildirmeleri zorunlu” tutulmuştur.
Bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda 5510 Sayılı Kanunun 102. Maddesi (f) bendine göre, her bir yükümlülük için bir asgari ücret tutarında idari para cezası uygulanmaktadır.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunun 18. maddesine göre uygulanacak ihale usulleri açıklanmış olup bu usuller,
a) Açık ihale usulü
b) Belli istekliler arasında ihale usulü.
c) Pazarlık usulü olmak üzere üç şekilde yapılmaktadır.
Ancak, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanun’un 18. maddesinde daha önce düzenlenen doğrudan temin yoluyla yapılan işler, 2003 yılında madde metninden çıkarılmıştır.
Dolayısıyla doğrudan temin yoluyla yapılan işler, uygulanacak ihale usulleri arasında bulunmadığından bu işlerin SGK’ya bildirim yükümlülüğü bulunmamaktadır.
Doğrudan temin yoluyla verilen işlere ait maliyet eşiğini aşan işler, doğrudan temin kapsamından çıkacağından, bu alım ve yapım işlerinin SGK’ya bildirilmesi gerekecektir. Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin 01.02.2015-31.01.2016 arasında 50 bin 385 TL, diğer idarelerin (ilçelerde bulunan) 01.02.2015-31.01.2016 arasında 16 bin 786 TL’yi aşmayan ihtiyaçları ile temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar.
Bu miktarlar büyükşehir belediyeleri dahilinde bulunan idarelerin 01.02.2016- 31.01.2017 tarihleri arasında 53 bin 261 TL, diğer idarelerin (ilçelerde bulunan) 01.02.2016-31.01.2017 tarihleri arasında 17 bin 744 TL’dir.
Sonuç olarak; 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşların ihale yolu ile yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenleri ve bunların tebligat adreslerini sözleşmenin imzalandığı tarihi takip eden 15 gün içinde ilgili SGK müdürlüklerine bildirmeleri zorunlu olup, doğrudan temin yoluyla verilen işlere ait yukarıda verilen maliyet eşiğini aşan işler, doğrudan temin kapsamından çıkacağından, bu alım ve yapım işlerinin SGK’ya bildirilmesi gerekecektir.