Tasarı sorunu çözmez, yenilerine yol açar
Danıştay Başkanı Mustafa Birden, Yargıtay ve Danıştaya yeni daireler kurulmasını öngören yasa tasarısını eleştirdi.
ANKARA - Danıştay Başkanı Mustafa Birden, Yargıtay ve Danıştaya yeni daireler kurulmasını öngören yasa tasarısına ilişkin olarak, "Yargıtayla Danıştayın kurumsal yapısında ve işleyişinde köklü değişiklikler getirmesine karşın, Avrupa'nın demokratik geleneklerine aykırı olarak, bu yargı yerlerinin görüş ve değerlendirmelerine başvurulmamıştır" dedi.
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nu da kapsayan "Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı" hakkında Danıştayın konuya ilişkin görüşleri Danıştay Başkanı Mustafa Birden'in imzasıyla yayımlandı.
Mustafa Birden, açıklamanın sonuç kısmında şunları kaydetti:
"Yapın saptama ve değerlendirmeler çerçevesinde, gerçek bir İdari Yargı reformu, öncelikle 8 Şubat 2010 gününde Adalet Bakanına verilen, '2575 sayılı Danıştay Kanunu'nda, 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve görevleri Hakkında Kanun'da ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağının' yasalaştırılması, bilahare de idarenin karar alma, eylem ve işlemde bulunma sürecini belli usullere bağlayan, uyuşmazlıkların yargı öncesi çözümüne ilişkin yöntemleri düzenleyen genel bir İdari Usul Yasasının kabulü ve İdari İstinaf Mahkemelerinin kurulması suretiyle olması gerektiği düşünülmektedir."
Birden'in açıklamasında öne çıkan başlıklar şöyle:
- Tasarının hazırlanması sırasında, bu yargı yerlerinin görüş ve değerlendirmelerine başvurulmamıştır.
- Adalet Bakanlığı'nın tasarısı, sorunu temelden çözmediği gibi yeni sorunlara yol açacak
- Dairelerde, gerektiğinde, çift heyet oluşturulmasına olanak sağlayan düzenleme fiilen olanaksızdır.
- Başkanlık Kurulu'nun dairelerin kanunda gösterilen görevlerinde değişiklik yapma yetkisinin kural haline getirilmesinde isabet yoktur.