Danıştay, BTK'nın kararının yürütmesini durdurdu

İSTANBUL - Serbest Telekomünikasyon İşletmecileri Derneği (TELKODER), Danıştay'ın, aynı şehirde/bölgede farklı alan kodu verilmesi anlamına gelen alternatif işletmecilere 1 alan kodu kararının eşitlik ilkesine uymadığına karar verdiğini ve ilgili Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) kararının yürütmesini durdurduğunu bildirdi.

TELKODER'den yapılan açıklamada, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunun 24 Haziran 2009 tarihinde aldığı karara göre, alternatif işletmeciler için 81 ilde mevcut alan koduna 1 eklenerek yeni bir alan kodu açılması ve alternatif işletmecilerin kendi abonelerine verecekleri telefon numaralarının bu alan kodundan olması şartı getirildiği hatırlatıldı.

Açıklamada, bu kararın abonelerde şehirlerarası arama algısı yaratması ve tüketicilerin yeni bir alan kodu öğrenmek ve çevirmek zorunda kalmasının rekabet açısından önemli bir engel oluşturacağı görüşü doğrultusunda, TELKODER tarafından kararın iptali için açılan davada Danıştay 13. Dairesi'nin TELKODER'in başvurusunu haklı bularak BTK kararının yürütmesini durdurduğu kaydedildi.

Danıştay 13. Dairesi'nin konuyla ilgili kararını ''eşit şartlardaki işletmecilere ayırım gözetilmeksizin eşit davranılmasının zorunlu olması, ulusal numaralandırma planı ve plana uygun olarak numara tahsis işlemlerinin de bu kapsamda bulunması'' ilkesine dayanarak verdiği belirtildi.

Kararda görüşmelerin tüketiciler tarafından bilinen ve halen kullanılan alan kodları üzerinden gerçekleşmesinin eşitliği ve rekabeti sağlamak açısından önemli olduğunun vurgulandığına, böyle bir uygulamanın eşit şartlardaki işletmecilere ayrım yapılması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırılık doğuracağı sonucuna ulaşılacağının ifade edildiğine dikkat çekildi.

Açıklamada, bu karara göre artık sabit telefon hizmetleri (STH) sunacak işletmecilere Türk Telekom tarafından kullanılan alan kodlarının altında boş bulunan 7 haneli numaraların tahsis edileceği, böylece BTK'nın alternatif işletmecilere farklı alan kodlarının verilmesi kararının eşitlik ve rekabet açısından sakınca yaratacağı gerekçesiyle, kararın iptali yönünde dava açan TELKODER'in görüşlerinin haklılığının da kanıtlanmış olduğu belirtildi.

TELKODER'in, söz konusu kararla ilgili olarak aynı il içinde başka bir alternatif işletmeciden hizmet almanın 7 yerine 10 haneli numara çevrilmesini gerektireceği için tüketicilerde kafa karışıklığı yaratacağını ve öğrenmek için zaman gerektireceğini, şehirlerarası tarifeden arama yapılacağı algısı oluşturacağını önemle vurguladığı ve bunun da alternatif işletmecilere olabilecek talebin düşmesine yol açabileceğini, yani rekabet açısından bir engel oluşturacağı yönünde görüşlerini bildirdiği hatırlatıldı.

Derneğin, bu tür uygulamanın mevcut alan kodları arasında kullanılmamış çok sayıda numara olması nedeniyle verimsiz bir uygulama olacağının da altını çizdiğine değinilen açıklamada, Danıştay'ın son dönemdeki kararlarından sonra, BTK'nın şimdiye kadar aldığı kararlarını gözden geçirmesi ve bundan sonra alacağı kararlarda serbest rekabet ortamının sağlanmasını mutlaka gözetmesi gerektiği vurgulandı.