İç borç 353 milyara çıktı, borcun GSYH'ye oranı ise yüzde 32'y

Alaattin AKTAŞ EKO ANALİZ ala.aktas@gmail.com

İç borç stoku 2010 sonu itibariyle 353 milyar lira düzeyinde gerçekleşti. Borç stoku, geçen yıl yüzde 6.9 oranında 22.8 milyar liralık bir artış gösterdi. Borç stokunda, AKP'nin iktidarda olduğu son sekiz yılda ise yüzde 135 oranında 203 milyar liralık bir artış meydana geldi.

2010 yılının GSYH büyüklüğünü henüz bilmiyoruz; son çeyrek verisi mart ayının sonunda açıklanacak. Ancak, ilk dokuz ayın gerçekleşmesi ve son çeyreğe ilişkin beklentiler esas alınarak yapılan yıllık tahmine göre, iç borç stokunun GSYH'ye oranı yüzde 32 dolayında gerçekleşecek. Bu oran, 2009'a göre bir miktar iyileşme anlamına gelecek. İç borç stokunun GSYH'ye oranı 2009 yılında yüzde 34.6 düzeyinde bulunuyordu.

Hazine Müsteşarlığı verileri, iç borç stokunun geçen yıl 2003-2010 dönemindeki en düşük artışlardan birini gösterdiğini ortaya koyuyor. Borç stoku, miktar olarak en hızlı artışı kriz yılı olan 2001 yılında göstermişti. Söz konusu yıl, borç stokunda 85.8 milyar liralık artış olmuştu. 2000 yılı sonunda 36.4 milyar lira düzeyinde bulunan iç borç stoku, bir yılda yüzde 236 oranında 85.8 milyar lira artış göstererek 122.2 milyar liraya fırlamıştı.

İç borç stokunda mutlak değer olarak ikinci en yüksek artış ise 2009 yılında gerçekleşmişti. Söz konusu yıl borç stokunda 55.2 milyar liralık bir artış yaşanmıştı. Stok, 2003 yılında da şimdiye kadarki en hızlı üçüncü artışını gösterdi. İç borç stokunda, 2003 yılında yüzde 30 oranında 44.5 milyar liralık artış meydana geldi.

2006 ve 2007 yılları ise iç borç stokunun en az arttığı yıllar olarak kayıtlara geçti. Borç stoku, 2006 yılında yüzde 2.7 oranında 6.7 milyar, 2007 yılında ise yüzde 1.5 oranında 3.8 milyar liralık artış gösterdi. 2007 yılındaki 3.8 milyar liralık artış, 1997 yılından sonraki 13 yıllık dönemde kaydedilen en düşük artış özelliği taşıyor.

Dolar bazında durum

2010 yılı sonundaki iç borç stokunun 353 milyar lira olduğunu belirttik. Borç stoku, döviz bazında ise 228 milyar dolar düzeyinde bulunuyor.

Bu arada, borç stokunun döviz bazında değerlendirilmesi, bazı yıllarda TL bazlı hareketin çok dışında hareketler yaşandığını gösteriyor. Bir önceki paragrafta, 2007 yılının borç artışının azlığı açısından 13 yıllık dönemin rekoruna sahip olduğunu vurguladık. Bu kez, 2007 yılıyla ilgili tam ters yönde başka bir rekordan söz edeceğiz.

2007 yılı, Cumhuriyet tarihi boyunca iç borç stokunun en fazla arttığı yıl rekorunu da elinde bulunduruyor.

İşte istatistiğin ve rakamları isteğe göre "sündürebilme" ve "yorumlayabilme" özelliğinin en tipik göstergesi.

İç borç stoku, 2007 yılında TL bazında son 13 yılın en düşük artışını gösterdi; ancak dolar bazında Cumhuriyet tarihinin en hızlı artışı da 2007'de gerçekleşti. 2006 yılı sonunda 179 milyar dolar olan iç borç stoku, 2007 yılında tam 40 milyar dolar arttı ve 219 milyar dolara yükseldi.

Türk Lirası cinsinden yalnızca 3.8 milyar lira olan artışın döviz bazında 40 milyar dolara denk gelmesi ise "kur cilvesiyle" oldu. Hani, GSYH'nin çok yüksek görünmesini, kişi başına gelirin rekorlar kırmasını sağlayan kur düşüşü var ya, bu kez de iç borcun bir anda fırlamasına yol açtı. Öyle ki, iç borç TL bazında en düşük artışı gösterdiği bir yıl, dolar bazında rekor bir artış göstermiş oldu.

2006 yılı sonunda 1.4056 olan dolar kuru, 2007 yılı sonunda 1.1647'ye geriledi.

İç borç TL, dolayısıyla döviz karşılığının çok da önemi yok. Ancak, 2007 yılındaki tablo, döviz kurunun bazı verileri nasıl değiştirdiğini gözleyebilmek açısından tam ibretlik.

Dolar kurunun son yıllardaki oynak seyri, iç borç stokunun döviz olarak karşılığının da aynı şekilde oynak bir seyir izlemesi sonucunu doğurdu. 2007 yılında 40 milyar dolar artan iç borç stoku, 2008'de 37.5 milyar dolar azaldı, 2009'da ise yeniden 37.4 milyar dolarlık artış gösterdi.

GSYH'ye oran yüzde 32

GSYH'nin 2010 yılının tümünde 1 trilyon 95 milyar lira dolayında gerçekleştiği tahmin ediliyor. Buna göre de iç borç stokunun GSYH'ye oranı yüzde 32.2 oluyor.

Borcun GSYH'ye oranı 1999 yılına gelinceye kadar yüzde 20'nin altında kaldı, yüzde 20 sınırı ilk kez söz konusu yıl aşıldı. 1999 ve 2000 yılları, yüzde 21.9'luk oranla geçildi.

Cumhuriyet tarihinin en derin ekonomik krizlerinden birinin yaşandığı 2001 yılında iç borç stokunun yüzde 236 oranında 86 milyar liralık bir artış gösterdiğini belirttik. İşte bu artışın bir sonucu olarak, iş borç stokunun GSYH'ye oranı bir yılda yüzde 21.9'dan yüzde 50.9'a fırladı. Zaten 2001 yılındaki yüzde 50.9, borç stokunun GSYH'ye oranı açısından bir daha kırılamayan, hatta yaklaşılamayan bir rekor olarak ekonomi kayıtlarında yerini aldı.

 Borç stokunun GSYH'ye oranı izleyen üç yıl yüzde 40'lı düzeylerde gerçekleşti. 2005'le birlikte üç yıl ise yüzde 30'lu gerçekleşmeler sağlandı. 2008'de yüzde 30'un altına inildi; 2009'da yüzde 34.6'lık bir gerçekleşme oldu. Geçen yılın oranı da yüzde 32 dolayında bekleniyor.

Yıllara göre iç borç stoku-GSYH ilişkisi
 

İç borç stoku

GSYH

Borç stoku/

İç borç stoku

(Milyon TL)

(Milyon TL)

GSYH (%)

(Milyar $)

1985

7

47

14,8

12,1

1986

11

69

15,3

13,9

1987

17

100

17,1

16,9

1988

28

174

16,4

15,7

1989

42

306

13,7

18,1

1990

57

528

10,8

19,5

1991

98

847

11,5

19,2

1992

194

1.470

13,2

22,7

1993

357

2.664

13,4

24,7

1994

799

5.200

15,4

20,8

1995

1.361

10.435

13,0

22,3

1996

3.149

19.857

15,9

29,3

1997

6.283

38.763

16,2

30,7

1998

11.613

70.203

16,5

37,1

1999

22.920

104.596

21,9

42,4

2000

36.420

166.658

21,9

54,2

2001

122.157

240.224

50,9

84,9

2002

149.870

350.476

42,8

91,7

2003

194.387

454.781

42,7

139,3

2004

224.483

559.033

40,2

167,3

2005

244.782

648.932

37,7

182,4

2006

251.470

758.391

33,2

178,9

2007

255.310

843.178

30,3

219,2

2008

274.827

950.534

28,9

181,7

2009

330.005

952.635

34,6

219,2

2010

352.841

1.085.000

32,5

228,2

GSYH'ye ilişkin 2010 rakamı tahmin. 
Tüm yazılarını göster