64. Hükümet, hayata geçirmeyi vaad ettiği 101 başlıkta toplanan “Eylem Planı”nı açıkladı.
Bu planda 3, 6 ve 12 ayda hayata geçirilecek reformlar-tedbirler yer alıyor.
Başbakan Ahmet Davutoğlu’nun 1 Eylül 2014 tarihinde açıkladığı 62. Hükümet Programı’nda da benzer vaadler yer almıştı. Bunların çoğunun 2015 yılı sonuna kadar gerçekleştirileceği vurgulanmıştı.
Aradan uzun süre geçmedi ama program ve daha sonra yapılan açıklamalar unutuldu.
Bakınız 1 Eylül 2014 programında ekonomi ile ilgili değerlendirmeler ve vaadler nasıldı?
62.Hükümet Programı
Öncelikli dönüşüm programlarının kapsamı, temel yapısal sorunlarımıza çözüm olacak, üretim yapımızın dönüşüm sürecine katkıda bulunacak, uygulamayı yönlendirecek, kurumlar arası etkin koordinasyon ve sorumluluk gerektiren kritik reform alanları şeklinde tasarlanmıştır.
Öncelikli dönüşüm programlarına ait eylem planları 2014 yılı içinde Yüksek Planlama Kurulu kararı olarak yayımlanacaktır. Önümüzdeki dönemde bu programları kararlı bir şekilde uygulayacağız. Bu kapsamda söz konusu programlara ilişkin gelişmeler her yıl sonunda Bakanlar Kurulu'na raporlanmak suretiyle hassasiyetle takip edilecektir.
Belirlenen öncelikli dönüşüm programları şunlardır;
1.Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı
2.İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı
3.Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı
4.İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı
5.Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı
6.Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı
7.İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı
8.İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı
9.Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı
10.İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı
11.Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı
12.Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı
13.Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı
14.Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı
15.Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı
16.Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı
17.Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı
18.Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı
19.Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı
20.Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı
21.Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı
22.Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı
23.Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı
24.Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı
25.Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı.
Öncelikli Dönüşüm Programı-Eylem Planı
Hükümet Programı’ndan sonra Başbakan Ahmet Davutoğlu, "Ekonomide Öncelikli Dönüşüm Programı- Eylem Planı"nın programı konusunda bilgi vermişti.
Başbakan Davutoğlu bu açıklamada 5 ana prensipten söz etmişti.
Demişti ki, “Bu 5 ana prensibin ilki, siyasi istikrar ile ekonomi arasındaki dengedir.
İkincisi insan odaklı kalkınmadır.
Üçüncüsü insan odaklı teknolojinin gelişmesidir
Dördüncüsü ekonomide bütüncül bir anlayış geliştirmektir
Beşinci ilke ise ekonominin dünya ile bütünleşmesidir.
Daha sonra önceliği olan 9 programı açıklamıştı. Bu programlar,
1-İthalata olan bağımlılığın azaltılması programı
2-Teknoloji alanlarında ticarileştirme programı
3-Kamu alımları yoluyla teknoloji geliştirme programı
4-Yerli kaynaklara dayalı enerji alım programı
5- Enerji verimliliğini geliştirme programı
6-Tarımda su kullanımının etkinleştirilmesi programı
7-Sağlık endüstrilerinde yapısal dönüşüm programı
8-Sağlık turizminin geliştirilmesi programı
9-Taşımacılıktan lojistiğe dönüşüm programı idi
Enerjide bağımsızlık
Hükümet Programı’nda enerjide bağımsızlık hedefi öne çıkarılmıştı. Programda deniliyordu ki ekonomik kalkınmanın ve sosyal gelişmenin ihtiyaç duyduğu enerjiyi sürekli, güvenli ve asgari maliyetle temin edebilen, enerji üretiminde kaynak ve teknoloji çeşitliliğini artırarak enerji arz güvenliğimizi sağlayan bir ülke konumuna geleceğiz.
Bu çerçevede nükleer enerjiyi elektrik üretiminde kullanan, yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarını en üst düzeyde değerlendiren, israfı ve enerjinin çevresel etkilerini asgariye indiren uluslararası enerji ticaretinde stratejik konumunu güçlendirmiş rekabetçi bir enerji sistemi oluşturulacaktır.
Arz güvenliğinin artırılması amacıyla birincil enerji kaynakları bazında dengeli bir kaynak çeşitlendirmesine gidilecektir.
Mersin Akkuyu ve Sinop'ta toplam 9.280 MW gücünde 8 adet nükleer reaktör devreye alınacaktır. Yerli kömür kaynaklarının elektrik enerjisine dönüştürülmesi için 18.500 MW düzeyinde santral tamamlanacaktır. Hidroelektrik kaynaklarımızın tamamına yakın kısmı kullanılarak 20.000 MW ek güç sağlanacaktır. Bu kapsamda, Ilısu, Yusufeli, Boyabat, Alpaslan 2 gibi önemli projeler tamamlanacaktır.
Dış politikada “Öncü Türkiye”
Programda dış politikada hedefler “Öncü Türkiye” başlığı altında şöyle özetleniyordu: Yürüttüğümüz aktif ve ön alıcı dış politika neticesinde, bugün Türkiye bölgesel ve küresel aktör konumuna yükselmiştir. Uzun yıllar boyunca sadece kriz ve afetlerle anılan Türkiye imajının yerini, uluslararası barış ve güvenliğin tesisi için görüşlerine ihtiyaç duyulan ve özgün vizyonuyla çözüm üreten Türkiye algısı almıştır.
1 Eylül 2014 tarihinde açıklanan eylem planı ile 10 Aralık 2015 tarihinde açıklanan eylem planını karşılaştırmakta yarar vardır. İki eylem planı arasındaki fark kısa dönemde ekonomide ve siyasette ortaya çıkan hızlı değişimin hedefleri nasıl etkilediğini ortaya koymaktadır. Daha da önemlisi, önceki program ve açıklamalarda belirlenen süreler ve gerçekleşmeler, vaadler ve hedeflerin öngörülen sürelerde uygulanabilirliği konusunda genel bir gösterge niteliğini taşımaktadır.